Riigihangete seaduse plaanitava täienduse kohaselt on PPP koostöö
eesmärgiks on avaliku huvi tagamine läbi ehitustöö teostamise või
teenuse osutamise. Selline koostöö kestab 30 aastat ja enam, hankija ja
pakkuja kasutavad ühiselt koostööks vajalikke vahendeid ning jagavad
koostöö vastutust ja riske.
Rahandusministeeriumi pressiesindaja selgitas BNS-ile, et olulisemaks
muutuseks on riigihangete seaduses kindlasti hankekorra ja hankeplaani
kehtestamine. Kord ja plaan võimaldavad saada riigil terviklikku
ülevaadet hankemenetlustest ning samas on ka pakkujatel võimalik
hankekorra alusel selgemini mõista ja samas ka toimida konkreetse
hankija poolt korraldatavas hankemenetluses.
Samuti on oluliseks muutuseks lihthangetele menetlusreeglite
kehtestamine. Nii hankijad kui ka pakkujad on korduvalt selgitanud, et
ainuüksi üldpõhimõtetest juhindumine on keeruline ning sisaldab endas
palju subjektiivsust. Eelnõuga kehtestatakse üksnes mõningad
menetlusreeglid, sest eesmärgiks ei ole kehtestada lihthangetele samas
mahus menetlusreegleid nagu avatud hankemenetlusele. Oluline on tagada
lihthangete puhul efektiivsus ning mõistlik halduskoormus, selgitas
rahandusministeerium.
Uuendused on seotud hankemenetluse elektroonilise menetluse võimaluste
laiendamisega. Uuenduseks riigihangetes osalejatele on, et
hankemenetlust on tulevikus võimalik täies mahus läbi viia
elektrooniliselt ühes keskkonnas, hoides sellega kokku riigihangetega
seotud tegevuskulusid. Eelnõu kohaselt on võimalik riigihangete
pakkumusi elektrooniliselt esitada, neid e-keskkonnas nõuetekohaselt
avada ning menetleda.
Riigihangete alane info saab olema tervikuna kättesaadav kesksest
riigihangete infoportaalist, mis võetakse kasutusele järgmise aasta
algusest, mil saavad valmis riigihangete registri arendustööd. Selle
olulisemateks eelisteks on läbipaistvam riigihankemenetlus ja kiiremaks
muutuv hankeprotsess. Samuti peaks suurenema riigihangetes osalejate
teadlikkus riigihanke reeglitest ja suurenema väikese ja keskmise
suurusega ettevõtete konkurentsivõimalused.
BNS
