Riigikohtu halduskolleegium koosseisus Tõnu Anton, Ivo Pilving ja Harri Salman taotleb Euroopa Kohtult ehitushangete tingimuste muutmist puudutavat eelotsust asjas, milles AS-id Nordecon ja Ramboll Eesti nõuavad, et kohus tunnistaks kehtetuks Aruvalla–Kose tee-ehitushanke tühistamise otsuse.
Rahandusministeeriumi finantskontrolliosakond tunnistas 2010. aasta oktoobris AS-i Merko Ehitus taotluse alusel Aruvalla–Kose esimese hanke kehtetuks, vahendab BNS. Nordeconi ja Rambolli kaebuse selle otsuse peale jättis Tallinna ringkonnakohus mullu 21. detsembril aga rahuldamata.
Riigikohtu halduskolleegium koosseisus Tõnu Anton, Ivo Pilving ja Harri Salmann andis möödunud nädala reedel määruse, millega peatas asjas menetluse kuni Euroopa Kohtu eelotsuse jõustumiseni.
Kolleegium soovib Euroopa Kohtult eelotsust küsimuses, kas ehitushankeid puudutavat Euroopa Liidu (EL) direktiivi 2004/18/EÜ tuleks tõlgendada nii, et see lubab ostjal pidada pakkujatega läbirääkimisi pakkumiste üle, mis ei vasta hanke tehnilises kirjelduses sätestatud kohustuslikele nõuetele.
Juhul kui selliste pakkumiste üle tohib Euroopa Kohtu hinnangul läbirääkimisi pidada, soovib riigikohus teada, kas direktiiv lubab ostjal läbirääkimiste käigus pärast pakkumiste avamist muuta tehnilise kirjelduse kohustuslikke nõudeid tingimusel, et ei muutu hankelepingu ese ja tagatakse kõikide pakkujate võrdne kohtlemine. Kui direktiiv Euroopa Kohtu hinnangul seda lubab, siis soovib riigikohus seisukohta selle kohta, kas direktiiviga oleks vastuolus regulatsioon, mis välistab tehnilise kirjelduse kohustuslike nõuete muutmise läbirääkimiste käigus pärast pakkumiste avamist.
Samuti soovib riigikohus Euroopa Kohtult seisukohta selle kohta, kas direktiiv keelab ostjal tunnistada parimaks sellise pakkumise, mis läbirääkimiste lõpuks ei ole tehnilise kirjelduse kohustuslike nõuetega kooskõlas.
Riigikohus hakkas Nordeconi ja Rambolli kassatsioonikaebust ringkonnakohtu mullusele otsusele arutama tänavu 19. septembril. Ettevõtted esitasid kohtule kassatsioonikaebuse 20. jaanuaril ja riigikohus võttis asja menetlusse 15. märtsil. Kohtuasi lahendatakse kirjalikus menetluses ilma kohtuistungit korraldamata.
Nordecon koos Ramboll Eestiga allkirjastas mullu 15. aprillil Aruvalla–Kose teelõigu projekteerimis- ja ehituslepingu maksumusega 39,26 miljonit eurot. Ehitustöödega alustas ettevõte augusti lõpus ning objekt pidi toonase kava järgi valmima 2013. aasta augustis.
Aruvalla–Kose 13,3 kilomeetri pikkusel teelõigul projekteeritakse ja ehitatakse välja neljarajaline esimese klassi nõuetele vastav maantee. Lisaks projekteeritakse ja ehitatakse välja 20,1 kilomeetri ulatuses kogujateid ning 8,2 kilomeetri ulatuses kergliiklusteid. Tee-ehituse käigus rajatakse neli silda ja viadukti. Lisaks paigaldatakse 6,9 kilomeetri ulatuses müratõkkeseinu ning valgustust 19,3 kilomeetri ulatuses.
Aruvalla–Kose tee-ehitusprojekt on vaidluste tõttu pikalt veninud. Projekt on seotud ka kriminaaluurimisega, kus riigiprokuratuur uuris majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi kantsleri Marika Priske ja maanteeameti toonase peadirektori Tamur Tsäkko tegevust. Maanteeameti esimene Aruvalla–Kose hange kestis mitu aastat ja seda saatsid korduvad vaidlustused, kuni rahandusministeerium hanke tühistas.
Nordeconi juhatuse esimees Jaano Vink on varem BNS-ile öelnud, et kui kohus peaks vaidluses andma õiguse ettevõtetele, plaanib Nordecon rahandusministeeriumilt Aruvalla–Kose teelõigu esialgses hankemenetluses kahe aasta jooksul kantud kulud sisse nõuda.
