Riigikohus otsustas kolmapäeval Tallinna Kütte ja Maardu Elektrijaama vaidluses, et kaugkütteteenust osutab võrguettevõtja tarbijale eraõiguslikus suhtes, seetõttu ei ole ka soojuse ostmiseks korraldatud konkursist tulenevad vaidlused avalik-õiguslikud ja neid ei peaks lahendama halduskohus.
Riigikohtu halduskolleegiumi hinnangul ei kaasne võrguettevõtja poolt soojuse jaotamise ega ostmisega riigivõimu volitusi ja isegi juhul kui Tallinna Küte on turgu valitsev ettevõte, ei muuda see teda avaliku võimu teostajaks. "Turgu valitseva ettevõtja positsiooniga kaasneb majanduslik, mitte avalik võim," märgib kohus otsuses.
Konkursi reeglid on küll spetsiifilised reeglid ettevõtjate jaoks, kuid erinevalt riigihangete sätetest ei ole siin tegemist avaliku võimu kandja kohustuste laiendamisega eraettevõtjatele.
Kuigi Maardu Elektrijaam leidis oma kaebuses, et ilma konkursi tulemuste vahetu halduskohtuliku kontrollita võivad jääda kaitseta nii tarbijate kui ka konkursil osalejate huvid, siis selles osas jäi riigikohus eriarvamusele. "Turgu valitsevate ettevõtjate poolt majandusliku võimu kuritarvitamise välistamiseks teostab üldist järelevalvet konkurentsiamet," märgib kohus. Soojuse hinna puhul kaitseb tarbijate õigusi samuti konkurentsiameti poolt soojuse piihinna kooskõlastamine.
Tallinna Küte kuulutas mullu jaanuaris välja konkursi soojuse ostmiseks ja tunnistas märtsil konkursi võitjaks AS-i Eesti Energia ja OÜ Auragen pakkumise ning lükkas tagasi Maardu Elektrijaam OÜ pakkumise.
Maardu Elektrijaam esitas riigihangete vaidlustuskomisjonile vaidlustuse selle otsuse tühistamiseks. Komisjon jättis vaidlustuse läbi vaatamata, kuna Tallinna Küte ei ole hankija riigihangete seaduse mõttes ja tegemist ei olnud hankemenetlusega. Sama seisukohaga nõustusid nii ringkonnakohus kui ka riigikohus.
Elektrijaam esitas halduskohtule kaebuse nii komisjoni otsuse kui Tallinna Kütte otsuse tühistamiseks põhjendusega, et kaugkütteteenus on avalik-õigusliku iseloomuga ja Tallinna Küte osutab olulise avaliku huviga seotud teenust.
