1. Makse maksja = kohustatud isik
Kogumispensionis ei osale mitte kõik töötajad, vaid teatud ring makse maksjaid. Kogumispensioni seaduse (edaspidi KoPS) mõistes on kohustusliku kogumispensioni makse maksjaks kohustatud isik. Kohustatud isikuks on füüsiline isik, kes vastab kolmele tingimusele:
1) tegemist on residendist füüsilise isikuga tulumaksuseaduse § 6 lg 1 mõistes;
2) tema eest on sotsiaalmaksu maksja kohustatud maksma sotsiaalmaksu või ta (FIE) on kohustatud maksma enda eest sotsiaalmaksu;
3) ta on kohustatud tasuma kohustusliku kogumispensioni makset KoPSi §-s 7 sätestatud tasudelt.
Kohustatud isikuid võib liigendada kaheks grupiks:
- kohustuslikus korras liitujad,
- vabatahtlikus korras liitujad.
1.1 Kohustuslikule liitujale kehtestatud tingimused
Kohustusliku kogumispensioni makset on kohustatud maksma residendist füüsiline isik tingimusel, et:
- isik on sündinud aastal 1983 või hiljem,
- isik on saanud 18-aastaseks,
- isiku eest makstakse sotsiaalmaksu (v.a sotsiaalmaksuseaduse (edaspidi SMS) § 6), s.t et tema saab sotsiaalmaksuga maksustatavat tulu.
Mis ajast tekib kohustuslikult liituja kohustus?
Sünniaasta Makse maksmise (kinnipidamise) algus 1983 1. juuli 2002 1984 1. jaanuar 2003 1985 1. jaanuar 2004 1986 1. jaanuar 2005 1987 1. jaanuar 2006 1988 1. jaanuar 2007 1989 1. jaanuar 2008 1990 1. jaanuar 2009 1991 1. jaanuar 2010 jne
1.2 Vabatahtlikult liitujad (KoPS § 66)
Vabatahtlikult võivad liituda isikud, kes on sündinud varem, kui 1983. aasta 1. jaanuaril, juhul kui nad on esitanud valikuavalduse hiljemalt KoPS §-s 66 sätestatud kuupäevaks.
Kuni 2002. aasta 1. juunini (s.t hiljemalt 31. mail) valikuavalduse esitanud isikutel tekib makse tasumise kohustus alates 2002. aasta 1. juulist.
Edaspidi liitunutel tekib makse tasumise kohustus alates valikuavalduse esitamise aastale järgneva aasta 1. jaanuarist tingimusel, et valikuavaldus on esitatud enne jooksva aasta 1. novembrit; 1. novembrist kuni järgmise aasta 1. jaanuarini liitunutel – vastavalt ülejärgmise aasta 1. jaanuarist.
Valikuavalduse esitamise aeg | Makse maksmise (kinnipidamise) algus |
Kuni 31. mai 2002 (k.a) | 1. juuli 2002 |
1. juuni 2002 – 31. oktoober 2002 | 1. jaanuar 2003 |
1. november 2002 – 31. oktoober 2003 | 1. jaanuar 2004 |
1. november 2003 – 31. oktoober 2004 | 1. jaanuar 2005 |
1. november 2004 – 31. oktoober 2005 | 1. jaanuar 2006 |
1. november 2005 – 31.oktoober 2006 | 1. jaanuar 2007 |
1. november 2006 – 31.oktoober 2007 | 1. jaanuar 2008 |
1. november 2007 – 31.oktoober 2008 | 1. jaanuar 2009 |
1. november 2008 – 31.oktoober 2009 | 1. jaanuar 2010 |
1.3 Kohustatud isiku kohustused
Valikuavalduse esitamisega kohustub isik tegema kohustusliku kogumispensioni makseid.
Kuna makse tasumine toimub makse kinnipidamise teel tuluallika juures, siis on soovitav teavitada makse kinnipidajat sellest, et valikuavaldus on esitatud.
2. Makse kinnipidaja kohustused
2.1 Isiku kohustuse olemasolu kontroll ja makse kinnipidamine
Kes on makse kinnipidaja?
Kogumispensioni makset on kohustatud kinni pidama need isikud, kellel on kohustus maksta sotsiaalmaksu, ehk teiste sõnadega – kõik Eestis tegutsevad tööandjad.
Tööandja, kes on sotsiaalmaksu maksja, peab pidama kohustatud isikule makstavatelt tasudelt kinni kohustusliku kogumispensioni makse (edaspidi KPM).
Selleks on tööandjal vaja teada:
a) kas isik, kellele tema teeb väljamakset, on kohustatud isik ja millal tekib tema maksekohustus;
b) millistelt summadelt peetakse KPM kinni;
c) millise maksemääraga peetakse KPM kinni.
a) Makse kinnipidaja on kohustatud kontrollima, kas tasu saaja on kohustatud isik.
Selleks on mitu võimalust:
mis aastal saab isik 18-aastaseks, mis tähendab, et isiku 18-aastaseks saamisele järgneva aasta 1. jaanuaril tekib tal makse kohustus. Näiteks isikukoodiga x85xxxxxxxx isikul
on makse kohustus tekkinud alates 01.01.2004. a.
Informatsioon sellest, et inimene on kogumispensioniga liitunud ja millal hakata kinni pidama makseid, on kättesaadav Internetis Pensionikeskuse koduleheküljel (päring „Liitumiskontroll") aadressil www.pensionikeskus.ee. Liitumise kontrollimisel Pensionikeskuses peab teadma kontrollitava isikukoodi.
b) Makse objekt (§ 7)
Kogumispensioni makset makstakse enamasti samadelt summadelt, millelt makstakse ka sotsiaalmaksu sotsiaalmaksuseaduse alusel, v.a erisoodustused.
Makset tasutakse SMS § 2 lõike 1 punktides 1 – 6, 8 ja 9 ning § 6 lõike 1 punktis 2 nimetatud tasudelt, mida makstakse kohustatud isikule:
töötajale ja avalikule teenistujale makstud palgalt ja muudelt tasudelt;
juriidilise isiku juhtimis- või kontrollorgani liikmele makstud tasudelt (v.a FIE)
FIE ettevõtlustulult;
füüsilisele isikule töövõtu-, käsundus- või muu teenuse osutamiseks sõlmitud võlaõigusliku lepingu alusel makstud tasudelt (v.a FIE)
töötuskindlustuse seaduse alusel makstud hüvitiselt, v.a töötuskindlustushüvitis;
välisteenistuse seaduse § 67 alusel makstud abikaasatasult.
Kogumispensioni makset ei tasuta (ei peeta kinni):
mitteresidentidele makstud tasudelt;
erisoodustustelt;
c) Makse määr (KoPS § 9)
Makse (kinnipidamise) määr on 2% maksustatavatelt tasudelt.
Lisaks kinnipeetud maksele kannab Maksu- ja tolliamet sotsiaalmaksu erikontole kohustatud isikute eest laekunud sotsiaalmaksu üle riikliku pensionikindlustuse vahenditesse 16%, ravikindlustuse vahenditesse 13% ning EVK pangakontole 4%.
Makse kinnipidamise põhireeglid
Makse arvestamine tulumaksu kinnipidamisel (TuMS § 42 lg 6)
Residendist füüsilisele isikule tehtud väljamaksetest arvatakse enne kinnipeetava tulumaksu arvutamist maha väljamakselt kogumispensionide seaduse kohaselt kinnipeetud kohustusliku kogumispensioni makse.
Selline oleks näiteks maksude arvestus kogumispensioniga liitunud töötaja puhul, kelle brutopalk on 5000 krooni:
Summa (kroonides) | Arvutuskäik | |
Brutopalk | 5000 | |
Töötuskindlustusmakse | 30 | 5000 x 0,6% |
Kogumispensioni makse | 100 | 5000 x 2% |
Maksuvaba tulu kuus | 2250 | |
Tulumaksuga maksustatakse | 2620 | 5000 - 30 - 100 - 2250 |
Tulumaks 21% | 550 | 2620 x 21% |
Netopalk | 4320 | 5000 - 30 - 100 - 550 |
Näitame siinkohal, kuidas käib palga- ja maksuarvestus erinevate töötajate puhul sõltuvalt sellest, kas nad on liitunud kogumispensioniga või mitte.
Näide
Eeldame, et ettevõttes töötab neli töötajat, kõigil on brutopalk 5000 krooni. Neist isikutest on:
üks (A) kogumispensioniga liitunud maksuvaba tulu arvestamise tunnusega töötaja,
teine (B) kogumispensioniga mitteliitunud maksuvaba tulu arvestamise tunnusega töötaja,
kolmas (C) pensionikindlustusega liitunud maksuvaba tulu arvestamise tunnuseta töötaja ja
neljas (D) kogumispensioniga mitteliitunud maksuvaba tulu arvestamise tunnuseta töötaja.
Töötajate palga- ja maksuarvestus käib nii (lihtsuse mõttes on töötaja palgast tehtavad mahaarvamised toodud miinusmärgiga):
Töötajad | A | B | C | D |
Brutopalk | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 |
Töötuskindlustusmakse | -30 | -30 | -30 | -30 |
Kogumispensionimakse | -100 | 0 | -100 | 0 |
Maksuvaba tulu kuus | 2250 | 2250 | 0 | 0 |
Tulumaksuga maksustatakse | 2620 | 2720 | 4870 | 4970 |
Tulumaks | -550 | -571 | -1023 | -1044 |
Netopalk | 4320 | 4399 | 3847 | 3926 |
2.2 Kinnipeetud makse deklareerimine deklaratsioonil TSD
Kinnipeetud kohustusliku kogumispensioni makseid näidatakse isikute lõikes TSD lisa 1 veerus 10. Kokkuvõtvalt aga esitatakse tööandja poolt deklaratsiooni esitamise kuul kõiki ülekandmisele kuuluvaid kogumispensioni makseid TSD põhivormi A osas real 6.
Deklaratsioon TSD esitatakse Maksu- ja Tolliametile hiljemalt väljamakse tegemise kuule järgneva kuu 10. kuupäevaks.
TSD lisa 1 täitmine eeltoodud näite puhul
KPM näidatakse veerus 10.
TSD põhivormi täitmine
A osa Füüsilistele isikutele tehtud väljamaksetelt | Kroonides |
1. Arvestatud sotsiaalmaks | 6600 |
2. Kinnipeetud tulumaks | 3188 |
3. Sotsiaalmaksuga maksustatud väljamaksed | 20 000 |
4. Kinnipeetud töötuskindlustusmakse | 120 |
5. Arvestatud töötuskindlustusmakse (lisa 1 veerg 9 kokku x 0,3%) | 60 |
6. Kinnipeetud kohustusliku kogumispensioni makse (TSD lisa 1 veeru 10 kokkuvõte) | 200 |
2.3 Kinnipeetud makse ülekandmine Maksu- ja Tolliameti pangakontole
Deklaratsiooni TSD järgi ülekandmisele kuuluvad kinnipeetud kogumispensioni maksed kantakse üle Maksu- ja Tolliameti pangakontole väljamakse tegemise kuule järgneva kuu 10. kuupäevaks. Maksedokumendile tuleb märkida ettemaksukonto viitenumber.Maksu- ja Tolliamet edastab vastava makse (2%) 15 tööpäeva jooksul Eesti väärtpaberite keskregistri pidaja pangakontole. 4%, mida lisatakse töötaja enda maksele maksumaksja eest tasutava sotsiaalmaksu arvelt, arvutab Maksu- ja Tolliamet ise ja edastab samuti nimetatud pangakontole.
2.4 Kohustatud isikule tõendi TSM andmine
Isikule nõudmisel antakse talle tõendi TSM temale tehtud väljamaksetelt kinnipeetud makse või täiendavate sissemaksete kohta kalendriaastale järgneva aasta 1. veebruariks.
Isiku töölt lahkumisel antakse eelnimetatud tõend koos lõpparvega.
3. FIE kohustusliku kogumispensioni makse
KoPS võimaldab kohustusliku kogumispensioni sissemakseid teha füüsilisest isikust ettevõtjal (§ 7 lg 1). FIE makse tasumise periood on kalendriaasta. FIE-st kohustatud isik tasub kohustusliku kogumispensioni makset alates 2004. a ettevõtlustulult (KoPS § 67).
FIE-st kohustatud isiku puhul kannab Maksu- ja Tolliamet sotsiaalmaksu avansilistest maksetest üle riikliku pensionikindlustuse vahenditesse sotsiaalmaksu osa määra 16 protsenti ning ravikindlustuse vahenditesse 13 protsenti. Sotsiaalmaksu kohustusliku kogumispensioni 4 protsendi osa reserveeritakse Riigikassas (SMS § 10 lg 41).
Nii kohustusliku kogumispensioni makse (2%) kui ka sotsiaalmaksu 4% osa arvestamise aluseks on SMS § 2 lg 1 p-s 5 sätestatud maksuobjekt ehk FIE ettevõtlustulu, millest on tehtud tulumaksuseaduses lubatud ettevõtlusega seotud mahaarvamised. Pärast FIE poolt tuludeklaratsioonis ettevõtlustulu deklareerimist arvutab Maksu- ja Tolliamet välja juurdemaksmisele või tagastamisele kuuluvad summad, võttes arvesse nii FIE poolt tasutud sotsiaalmaksu avansilisi makseid kui ka tööandja või riigi poolt FIE eest tasutud sotsiaalmaksu summad (KoPS § 11 lg 2) ja väljastab FIE-le maksuteate juurdemaksmisele kuuluva sotsiaalmaksu ja tasumisele kuuluva kohustusliku kogumispensioni makse kohta, mille tasumise tähtaeg on maksustamisperioodile järgneva 1. oktoober. Pärast nimetatud summade tasumist kannab Maksu- ja Tolliamet FIE makse (2%) ja sotsiaalmaksu 4% osa üle EVK-le.
4. Täiendav sissemakse kohustusliku pensionifondi vanemahüvitise saamise korral (KoPS § 10)
Kohustatud isikule, kes saab vanemahüvitist vastavalt vanemahüvitise seadusele, eraldatakse riigieelarvest kohustuslikku pensionifondi sissemaksete tegemiseks täiendavalt 1% hüvitise summast iga sündinud lapse kohta.
Vanemahüvitise määrab ja maksab isikule Sotsiaalkindlustusamet Samaaegselt hüvitise arvestamisega arvutab Sotsiaalkindlustusamet välja täiendava sissemakse suuruse ja kinnipeetava tulumaksu ning kannab makse Maksu- ja Tolliameti pangakontole, misjärel edastab MTA makse EVK-le. Täiendava sissemakse suurus sõltub sündinud laste arvust.
Täiendava sissemakse saamiseks isikul mingeid kohustusi ei teki.
5. Kohustatud isiku õigused tulude deklareerimisel (TuMS § 28¹)
Residendist füüsilise isiku maksustamisperioodi tulust arvatakse maha kogumispensionide seaduse § 11 lõike 1 punktide 1 ja 2 kohaselt kinnipeetud ning § 11 lõike 2 kohaselt arvutatud ja tasutud kohustusliku kogumispensioni maksed.
jaanuar 2009