Функции надзора за соблюдением Конвенции ООН о правах инвалидов будут переданы уполномоченному по равноправию.
В дальнейшем люди, считающие, что подверглись дискриминации на основании возраста, недуга, сексуальной ориентации, вероисповедания или убеждений, смогут получать бесплатную консультацию у уполномоченного по равноправию, если предполагаемая дискриминация имела место при получении социальных пособий и услуг, а также в сфере образования, в здравоохранении или при получении товаров и услуг.
"Чем больше мы будем обращать внимание на равные возможности людей, тем богаче будет наше общество. Например, для более активного участия людей с недугом в жизни общества необходимо обратить внимание работодателей, тех, кто указывает услуги, и местных самоуправлений на равное обращение людей и доступность повседневно необходимых услуг. Важно, чтобы люди замечали различные случаи дискриминации и умели бы на них реагировать", – сказал министр здоровья и труда Евгений Осиновский.
Поправки добавят к задачам уполномоченного надзор за Конвенцией ООН о правах инвалидов, который нуждался в регуляции с момента ратификации конвенции в 2012 году. Надзор за соблюдением конвенции включает информационную работу - например, кампании, тренинги и исследования, составление рапортов, рассмотрение жалоб на дискриминацию и другие мероприятия по продвижению конвенции, необходимые для защиты и надзора. В числе прочего в рамках механизма надзора уполномоченный сможет давать оценки соответствию действующего законодательства конвенции и давать рекомендации для введения необходимых изменений, что поможет улучшить законодательство Эстонии с точки зрения защиты прав людей с ограниченными возможностями.
"Изменение Закона о равном обращении важно, поскольку касается очень многих – свыше 140 000 человек с недугом. Я подчеркну, что люди с недугом нуждаются не в привилегиях, а в равных с другими возможностях для организации своей повседневной жизни, – сказала исполнительный директор Эстонской палаты людей с ограниченными возможностями Аннели Хабихт. - Расширение признаков дискриминации и узаконивание надзора за Конвенцией ООН о правах инвалидов, которые Эстонская палата людей с ограниченными возможностями поддерживала с 2012 года, создаст юридические предпосылки для лучшей жизни людей с недугом и их близких в Эстонии".
Если прежде представители меньшинств могли обращаться к уполномоченному по равноправию в связи со случаями дискриминации при получении работы, в трудовых отношениях и в профессиональном образовании, то в дальнейшем можно запрашивать оценку уполномоченного в случае, если предполагаемая дискриминация имела место при получении социальных пособий и услуг, в сфере образования, в здравоохранении или препятствовала потреблению товаров и услуг. Уполномоченный по равноправию не может представлять людей в суде, но может дать оценку возможному случаю дискриминации, на основе которой человек может решить, обращаться в суд или нет. Уполномоченный не дает оценки правомерности решений, опирающихся на медицинские данные и экспертные оценки.
Для оценки трудоспособности по-прежнему нужно обращаться в Кассу по безработице. Для консультации также можно обратиться в Эстонскую палату людей с ограниченными возможностями. В июле Министерство социальных дел заключило с палатой договор о сотрудничестве, в рамках которого государство поддерживает независимое консультирование людей со сниженной трудоспособностью в вопросах оценки трудоспособности. Эстонская палата людей с ограниченными возможностями предлагает независимую помощь в понимании целей процесса оценки, необходимых для проведения оценки мероприятиях и решения об оценке, а также при необходимости помогает при составлении жалобы и прояснении решения об определении степени тяжести недуга.
В разработке поправок к Закону о равном обращении принимали участие Эстонская палата людей с ограниченными возможностями, Эстонский центр по правам человека, Эстонское общество ЛГБТ, Сеть равного обращения и Уполномоченный по гендерному равноправию и равному обращению.
Планируется, что закон вступит в силу 1 января 2019 года.
