Aegumise kohaldamisest töösuhetes räägib Lääne inspektsiooni Saaremaa töövaidluskomisjoni juhataja Evi Ustel-Hallimäe.
Lääne inspektsiooni Saaremaa töövaidluskomisjonis on viimasel ajal
olnud mitmeid vaidlusi, kus menetlus on tulnud lõpetada nõuete aegumise
tõttu. Seoses sellega tasuks siinkohal meelde tuletada olulisemaid
aegumistähtaegu, samuti aegumise kohaldamise korda.
Vastavalt „Individuaalse töövaidluse lahendamise seaduse” (ITLS) § 6 lg
1-le on töösuhetest tulenevate õiguste tunnustamiseks ja rikutud õiguste
kaitseks nõude esitamise tähtaeg töövaidluskomisjoni või kohtusse
pöördumiseks üldjuhul neli kuud. Nimetatud tähtaja kulgemist loetakse
sellele päevale järgnevast päevast, mil isik sai või pidi teada saama
oma õiguste rikkumisest. Eraldi tähtaja sätestab seadus töötasu nõude
esitamisele, milleks on kolm aastat.
Tähtaja arvestamine on seotud palga maksmise ajaga. Kui palgapäeval
töötasu välja ei maksta, saab töötaja palgapäevale järgnevast päevast
kolme aasta jooksul pöörduda töötasu nõudega töövaidlusorganisse.
Töötasunõude all mõeldakse nõudeid töö eest makstavale tasule, eelkõige
töölepingus kokkulepitud tasule (põhitasule), kuid ka täiendavale
töötasule, mida tööandja on kohustatud maksma näiteks ületunnitöö, öötöö
või pühade ajal töötamise eest.
Nõudeid muudele, otseselt mitte töö eest makstavatele rahadele, ei loeta
töötasunõueteks ning neile kehtib üldine neljakuuline aegumistähtaeg.
Näitena võib siin nimetada nõudeid puhkuserahale või
puhkusekompensatsioonile, tööandja poolt makstavale haigusrahale,
välislähetuse päevarahadele, koondamishüvitisele jne. Ka nimetatud
rahade puhul tuleb aegumistähtaja kulgemist lugeda sellele päevale
järgnevast päevast, mil vastav raha oleks tulnud töötajale välja maksta.
Nii tuleb näiteks koondamisraha ning puhkusehüvitis (lõpparve) maksta
töölepingu lõppemise päeva seisuga ning sellele järgnevast päevast
alates on töötajal aega neli kuud vastava nõude esitamiseks
töövaidluskomisjonile.
Puhkuseraha maksmiseks saavad pooled ise kokku leppida maksmise aja. Kui
seda tehtud ei ole, tuleb puhkuseraha maksta vastavalt seadusele
töötaja eelviimasel tööpäeval enne puhkuse algust. Haigusraha on
tööandja kohustatud maksma 30 päeva jooksul, arvates töötajalt
haiguslehe saamisest.
Teise erandi aegumistähtaegade osas teeb seadus töölepingu ülesütlemise
tühisuse tuvastamise nõuete esitamisele. Kui üks pool on esitanud
töölepingu ülesütlemisavalduse, peab teine pool ülesütlemise asjaoludega
mittenõustumise korral esitama avalduse töövaidlusorganile ülesütlemise
tühisuse tuvastamiseks
30 kalendripäeva jooksul arvates
ülesütlemisavalduse saamisest. Siinkohal tuleb rõhutada olulist
muudatust tähtaja arvestamisel võrreldes vana töölepingu seadusega, kus
töölepingu lõpetamise sai vaidlustada ühe kuu jooksul alates töölepingu
lõppemisest.
Seega, kui töötajale teatati töölepingu ülesütlemisest seoses
koondamisega ja tööleping lõpetatakse kolme kuu pärast, peab töötaja
ülesütlemise vaidlustama 30 päeva jooksul arvates koondamisteate
saamisest, mitte arvates lepingu lõppemisest.
Kui nõude esitamise tähtaeg on möödunud, ei takista see
töövaidluskomisjoni või kohtusse pöördumist. Avalduse vastuvõtmisest ei
saa keelduda põhjusel, et avalduses toodud nõuded on aegunud. Küll aga
võivad nõuded jääda läbi vaatamata, kui avaldaja vastaspool taotleb
aegumise kohaldamist. Vastava taotluse mitteesitamisel vaadatakse
avaldus läbi üldises korras ning tehakse sisuline otsus.
Avaldus esitatakse alati töötaja töökohajärgsele töövaidluskomisjonile.
Kuna kõigis maakondades töövaidluskomisjone ei asu, tuleb igal
konkreetsel juhul välja selgitada, millisele töövaidluskomisjonile
avaldus saata. Töövaidlust lahendama tuleb komisjon aga kohapeale,
vastavasse maakonda.
Lääne regioonis on kaks töövaidluskomisjoni, üks asukohaga Kuressaares,
teine Pärnus. Kuressaares asuv komisjon lahendab töövaidlusi
Saaremaal, Raplas ja Hiiumaal ning Pärnu komisjon Pärnus, Paides ja
Haapsalus. Seega, kui töötaja töö tegemise koht on Raplas või Hiiumaal,
tuleb töövaidlusavaldus saata Kuressaares asuvale komisjonile, kuid
lahendama tullakse seda vastavalt Raplasse või Hiiumaale.
Kui töötaja töökoht asub mitut maakonda hõlmavas piirkonnas, esitatakse
avaldus tööandja asukohajärgsele töövaidluskomisjonile. Näiteks, kui
töötaja elab Tallinnas, teeb tööd Raplas ja Viljandis ning tööandja
asukoht on Kuressaares, tuleb avaldus esitada Saaremaa
töövaidluskomisjonile ning see vaadatakse läbi Kuressaares.
Tööinspektsioon