Järgnevas Maksu-ja Tolliameti (MTA) koostatud juhendis selgitatakse mitteresidendi maksuesindajale tegevusloa väljastamise korda MTA-s.
Maksuesindaja
Mitteresidendi maksuesindaja on MTA-lt vastava tegevusloa saanud isik,
keda mitteresident võib volitada ennast esindama Eestis maksuseadustest
või maksukorralduse seadusest tulenevate kohustuste täitmiseks.
Maksuesindajana võib tegutseda Eestis asutatud juriidiline isik või
välismaa juriidilise isiku Eestis äriregistrisse kantud filiaal, kes on
MTA poolt hinnatud usaldusväärseks.
Maksuesindajale laienevad kõik registreeritud mitteresidendist
maksukohustuslase õigused ja kohustused. Maksuesindaja on kohustatud
tagama esindatava maksukorralduse seadusest ja maksuseadustest
tulenevate rahaliste ja mitterahaliste kohustuste tähtaegse ning
täieliku täitmise.
Andmed maksuesindajate kohta on avaldatud maksuhalduri koduleheküljel Internetis.
Maksuesindajana tegutsemise õiguslik alus on sätestatud maksukorralduse seaduse (edaspidi MKS) § 81.
Maksuesindajana tegutseda sooviv isik esitab maksuesindaja tegevusloa
saamiseks kirjaliku taotluse (paberil allkirjastatud või
digiallkirjastatud e-kirjana edastatud) MTA Põhja maksu- ja tollikeskuse
teenindusbüroole (aadress Endla 8, Tallinn 15177 või
See e-posti aadress on kaitstud spämmirobotide vastu. E-posti aadressi nägemiseks peab olema JavaSkripti kasutamine olema lubatud.
).
Taotlus
Taotluse vorm on vaba ja sellesse märgitakse taotleja:
-
nimi ja aadress;
-
registreerimise kood;
-
tegevusala ja tegevuskoht.
Isik, kes soovib tegutseda aktsiisikauba kaugmüüja esindajana, märgib taotlusse lisaks:
-
aktsiisikauba liigi (alkohol, tubakas, kütus);
-
maksuesindaja raamatupidamise eest vastutava isiku kontaktandmed ning raamatupidamisdokumentide hoidmise koht.
Maksuesindajale tegevusloa väljastamine ei eelda konkreetse esindatava
olemasolu. Tegevusloa andmine võib eelneda vajalike volituste saamisele
konkreetse mitteresidendi esindamiseks. Tegevusloa saanud maksuesindaja
edastab Põhja maksu- ja tollikeskusele andmed konkreetsest esindatavast
ning dokumendi mitteresidendi esindamise aluse kohta esimesel
võimalusel. Taotleja võib esitada taotluse koos sellega kaasnevate
dokumentidega mistahes maksu- ja tollikeskuse teenindusbüroole, kuid
taotlust menetleb Põhja maksu- ja tollikeskus.
Tegevusluba
Otsus tegevusloa andmisest saadetakse taotluse esitajale võimalusel digitaalselt või taotleja soovil paberkandjal.
Kui on tegemist aktsiisikauba kaugmüüja maksuesindajaga, siis
omistatakse talle lisaks maksuesindaja tegevusloa koodile aktsiisikauba
kaugmüüja maksuesindaja erikood. Erikoodi formaat ei ole seotud
maksuesindaja tegevusloa koodiga.
Tegevusluba on tähtajatu.
MTA kodulehel avalikustatakse maksuesindaja nimi ja aadress, taotlusse
märgitud tegevusala ja tegevuskoha aadress, registrikood ja tegevusloa
kood ning tegevusloa kehtivuse alguskuupäev ning märge tegutsemisest
aktsiisikauba kaugmüüjana. Andmed avalikustatakse eesti-, vene- ja
ingliskeelsel koduleheküljel.
Tegevusloa väljastamise tingimused
MTA otsustab maksuesindajale tegevusloa andmise MKS § 81 lõikes 5
ettenähtud 20 kalendripäeva jooksul, arvates taotluse saamisest.
Tegevusloa andmise otsustamisel kontrollitakse isiku vastavust
maksuesindajale esitatavatele nõuetele, kusjuures võidakse arvesse võtta
ka isiku varasemate maksuseadustest tulenevate kohustuste täitmist.
Tulenevalt MKS § 81 lõikest 4 maksuesindaja:
-
peab olema maksevõimeline;
-
peab olema laitmatu reputatsiooniga;
-
ei tohi omada kehtivat maksuvõlga.
Osa informatsioonist maksuesindaja maksevõimelisuse kohta esitab
taotleja ise ning osaliselt kogub vajalikku informatsiooni maksuhaldur
omal initsiatiivil.
Informatsioon, mida taotluse esitajalt tema maksevõime tõestamiseks nõutakse, on:
-
viimane lõppenud majandusaasta kinnitatud bilanss (juhul, kui see ei ole kättesaadav äriregistrist);
-
bilanss hetkeseisuga;
-
viimase kuue kuu kõigi pangakontode väljavõte (sobilik on ka Interneti-pangast tehtud väljavõte).
Informatsioon, mida maksuhaldur kogub omal initsiatiivil maksuesindaja
maksevõime ja reputatsiooni kohta nii maksukohustuslaste registrist kui
ka teistest maksuhaldurile kättesaadavatest allikatest, on muuhulgas:
-
viimane lõppenud majandusaasta kinnitatud bilanss (juhul, kui see on kättesaadav äriregistrist);
-
informatsioon esitamata maksudeklaratsioonide kohta;
-
maksuvõla viimase aasta ajalugu;
-
Krediidiinfo ja peamiste inkassoettevõtete hallatavad maksehäirete andmed;
-
kinnistusraamatu andmed võimalike piirangute kohta;
-
andmed taotleja ja tema juhtimis- ja kontrollorgani liikmete
kohta, nt seos teiste isikutega, juhtimis- ja kontrollorgani liikmete
reputatsioon, vms;
-
karistusregistri andmed.
Maksuhaldur võib maksevõimelisuse kontrollimiseks nõuda taotlejalt täiendavalt tõendeid tema varalise seisundi kohta.
Informatsioon olemasolevate maksuvõlgade kohta fikseeritakse taotluse
esitamise hetkeseisuga. Üldjuhul juhindutakse olemasoleva maksuvõla
fikseerimisel ka MKS § 14 lg 5 sätestatud põhimõtetest.
MTA