Alates 01.01.2011 kehtivad kehtima muudetud nõuded
mittetulundusühingutele, sihtasutustele ja usulistele ühendustele
(edaspidi ühing), kes soovivad taotleda enda kandmist
tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute, sihtasutuste ja usuliste
ühenduste nimekirja (edaspidi nimekiri).
Muutunud on taotluste Maksu- ja Tolliametile esitamise tähtajad. Uued tähtajad on 15. jaanuar või 15. juuli.
Alates 01.01.2011 kantakse nimekirja ka usulised ühendused, kes on kantud mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse.
31.12.2010.aasta
seisuga usuliste ühenduste registris olev juriidiline isik kantakse
nimekirja ilma, et ta peaks taotlust esitama. Kuid need usulised
ühendused, mis luuakse alates 01.01.2011, peavad nimekirja saamise soovi
korral esitama taotluse, sest nimekirjast tulenevad soodustused neile
enam automaatselt ei laiene.
Taotluse võib esitada asukohajärgsele
Maksu- ja Tolliameti piirkondlikule struktuuriüksusele, soovitavalt
Põhja maksu- ja tollikeskusele koos nõutavate dokumentidega või
allkirjaõigusliku isiku (juhatuse liige või liikmed) poolt digitaalselt
allkirjastatult aadressil pohja
emta dot eepohja
emta dot eepohja
emta.ee.
Taotlusega esitatavad dokumendid:
- taotlus
vormil TMIN “Mittetulundusühingu ja sihtasutuse taotlus
tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute, sihtasutuste ja usuliste
ühenduste nimekirja kandmiseks” või TMIN-K “Usulise ühenduse taotlus
tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute, sihtasutuste ja usuliste
ühenduste nimekirja kandmiseks” ja
- asutamislepingu või asutamisotsuse koopia.
Maksu- ja Tolliamet teeb esialgse otsuse nimekirja mittekandmise ja nimekirjast kustutamise kohta vastavalt 15. märtsiks või 15. septembriks.
Ühing kantakse nimekirja või kustutatakse nimekirjast Vabariigi Valitsuse korraldusega vastavalt 1. juulist või 1. jaanuarist.
Nimekirja kandmiseks peab ühing vastama nõuetele, mis on kehtestatud tulumaksuseaduse (TuMS) §-s 11 (muudatused on allajoonitult):
- tegutseb avalikes huvides, see tähendab mitte kitsa ringi isikute huvides;
- on heategevuslik,
see tähendab pakub sihtrühmale, mille toetamine tuleneb tema
põhikirjast, kaupa või teenust peamiselt tasuta või muul kasumit
mittetaotleval viisil või maksab sihtrühma kuuluvatele isikutele
toetust;
- ei jaga oma vara ega tulu ega anna materiaalset
abi või rahaliselt hinnatavaid soodustusi oma asutajale, liikmele,
juhtimis- või kontrollorganite liikmele (TuMS § 9) ega ühingule annetusi
teinud isikule või sellise isiku juhtimis- või kontrollorgani liikmele
ega eelloetletud isikutega seotud isikutele (TuMS § 8 lg 1 p 1): abikaasale,
elukaaslasele, otsejoones sugulasele (vanem, laps jne), õele, vennale,
õe või venna alanejale sugulasele, abikaasa otsejoones sugulasele,
abikaasa õele või vennale. Eeltoodud nõudeid ei rakendata sotsiaalhoolekandega tegelevale ühingule, usulisele ühendusele
ega juhul, kui seotud isik kuulub ühingu toetatavasse sihtrühma ega saa
võrreldes teiste sihtrühma kuuluvate isikutega täiendavaid hüvesid või
soodustusi;
- ühingu lõpetamise korral antakse pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist allesjäänud vara üle nimekirja kantud
mittetulundusühingule või sihtasutusele, usulisele ühendusele,
avalik-õiguslikule juriidilisele isikule sh riigile või kohalikule
omavalitsusüksusele või muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis
(edaspidi lepinguriik) asutatud ühingule, kui on tõendatud, et isik
vastab TuMS § 11 lõikes 2 sätestatud tingimustele ning et ei esine
lõike 4 punktides 1, 3–5, 7 ja 8 nimetatud asjaolusid. Kui soovitakse
vara anda muus lepinguriigis asutatud ühingule, mis on põhikirjas
nimeliselt toodud, siis peab taotleja ise maksuhaldurile tõendama, et
vara saaja vastab kõigile eelnimetatud nõuetele. Eeltoodut ei rakendata
Eestis asutatud usulistele ühendustele ega muus lepinguriigis asutatud
usulisele ühendusele, kui vara jaotus vastab kirikute ja koguduste
seaduse §-le 27, mille kohaselt vara läheb kas kirikule või koguduste
liidule või riigile;
- ühingu halduskulud vastavad tema tegevuse iseloomule ja põhikirjalistele eesmärkidele;
- ühingu töötajale ega juhtimis- või kontrollorgani liikmele (TuMS § 9) makstav tasu ei ületa samasuguse töö eest ettevõtluses harilikult makstavat tasu;
- peab tegutsema vastavuses põhikirjaga;
- taotlusega esitatud dokumendid peavad vastama õigusaktides kehtestatud nõuetele;
- põhitegevuseks ei või olla ettevõtlus, v.a
kui vähemalt 90% ettevõtlustulust, millest on maha arvatud
ettevõtlusega seotud kulud, kasutatakse põhikirjalistel eesmärkidel, st avalikes huvides ja heategevuslikult;
- ei või tegeleda asutaja või annetaja kauba või teenuse reklaamimisega
(v.a juhul kui reklaamiteenust osutatakse lepingu alusel turuhinnaga)
või sihtrühma kuuluva isiku kutsealase tegevuse või ettevõtluse
soodustamisega;
- ei ole ajatamata maksuvõlga;
- on tasunud maksusummad hilinemiseta;
- on esitanud aruanded või deklaratsioonid õigusaktides ette nähtud tähtajal või korras;
- ei ole lõpetamisel ega tema vastu pole algatatud pankrotiprotsessi;
- ei või olla kutseorganisatsioon, ettevõtluse toetamise organisatsioon, ametiühing või poliitiline ühendus. Ühendust käsitatakse poliitilise ühendusena, kui ühendus on erakond või valimisliit
või kui ühenduse põhieesmärk või põhitegevus on erakonna või
valimisliidu või avalike ülesannete täitmiseks valitavale või
nimetatavale ametikohale kandideeriva isiku heaks või vastu kampaaniate
korraldamine või annetuste kogumine.
Ettevõtluseks tulumaksuseaduse § 11 tähenduses ei loeta:
- põhikirjaliste eesmärkide täitmisega otseselt seotud tegevust
(näiteks trükiste väljaandmine, koolitus, teabevahetus, ürituste
korraldamine). Kui eelnimetatud tegevused on põhikirjas nimetatud
tegevusvaldkondadeks, siis loetakse see tegevus üldjuhul ettevõtluseks;
- tegevust sihtotstarbeliste annetuste realiseerimisel;
- heategevusliku loterii või oksjoni korraldamist ning
muid seda laadi tegevusi annetuste kogumiseks, kui selline tegevus ei
ole ühingu põhitegevuseks (vt hasartmänguseadus § 44–46);
- põhikirjalise tegevusega kaasneva finantstulu saamine.
Nimekirjast kustutamine
Vabariigi Valitsusel on õigus ühing nimekirjast kustutada, kui
- ühing ei vasta nendele tingimustele, mis on vajalikud nimekirja kandmiseks (vt eespool toodut) ja selleks piisab vaid ühest asjaolust;
- ühing ei ole teatanud Maksu- ja Tolliametile sellistest oma põhikirjas tehtud muudatustest, mille tulemusena ühing ei vasta enam nimekirja kandmise nõuetele, 30 päeva jooksul muudatuse kohta mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse kande tegemise päevast arvates;
- ühing esitas ise kirjaliku taotluse nimekirjast väljaarvamiseks.
- MTA